国务院新闻办公室于1月3日上昼举行“中国经济高质地发展奏效”系列新闻发布会，国度发展改动委干系细致东谈主先容2024年塌实激动高质地发展干系情况，并答记者问。总共来看——

　　发布会速览：

　　·实施手机等数码产物购新补贴，对个东谈主破坏者购买手机、平板、智高东谈主表手环等3类数码产物赐与补贴。

　　·安妥提高退休东谈主员基本待业金和城乡住户基础待业金，提高城乡住户医保财政扶植范例。

　　·将增多刊行超长久特地国债，更狂妄度支抓“两重”拓荒，2025年约1000亿元技俩清单已提前下达。

　　·推动在更大范围实现公积金外乡取用、社保卡外乡激活使用、医疗机构查验老练收尾互认。

　　·重心激动适合条款的农业转换东谈主口社会保障、住房保障和随迁子女义务锻练享有同户籍东谈主口同等权益。

　　——对于“两重”拓荒——

　　适度当今，2024年7000亿元超长久特地国债支抓的技俩已基本全部开工、完成投资特出1.2万亿元，2025年约1000亿元技俩清单也已提前下达。

　　2025年，将增多刊行超长久特地国债，近期将再下达一批技俩清单

　　本年，将增多刊行超长久特地国债，更狂妄度支抓“两重”拓荒。国度发展改动委将会同干系部门，从三方面加力激动。

　　一是加大拓荒力度。链接支抓长江经济带生态环境保护和绿色发展、西部陆海新通谈、农业转换东谈主口市民化众人服务体系拓荒、高档锻练提质升级等重心任务。将水利支抓范围拓展至寰宇大中型灌区、大中型引调水工程；将重心王人市圈城际铁路拓荒等技俩纳入支抓范围；在寰宇范围全面实施灵验裁减全社会物流老本算作。

　　二是加强软硬纠合。坚抓技俩拓荒和配套改动相纠合，攥紧激动野心策略制定和体制机制改进，完善参预机制，提高投资详尽效益。

　　三是加速责任进程。在昨年提前下达本年约1000亿元技俩清单的基础上，近期将再下达一批技俩清单，推动尽快变成什物责任量。

　　——对于“两新”责任——

　　2024年安排3000亿元超长久特地国债支抓“两新”，2024年前11个月，寰宇拓荒工用具购置投资同比增长15.8%，对全部投资增长的孝顺率达到65.3%。在以旧换新算作中，特出60%的破坏者遴荐购买新能源汽车，推动新能源乘用车国内阛阓渗入率贯穿6个月特出50%。

　　2025年，实施手机等数码产物购新补贴，拓荒更新支抓范围扩大

　　本年，将大幅增多超长久特地国债资金规模，加力扩围实施“两新”责任。

　　一是扩大范围。将拓荒更新支抓范围扩大至电子信息、安全坐褥、秩序农业等领域。实施手机等数码产物购新补贴，对个东谈主破坏者购买手机、平板、智高东谈主表手环等3类数码产物赐与补贴。

　　二是擢升范例。进一步提高新能源城市公交车及能源电板更新、农机报废更新补贴范例。加众人装破坏品换新的支抓力度。

　　三是完善机制。进一步简化拓荒更新审批过程，提高经营主体拓荒更新的便利度。优化破坏品以旧换新的资金分派，向昨年责任奏效较好的地区歪斜；裁减企业垫资和经营压力，简化补贴过程，实时高效竣事补贴资金；表率阛阓纪律，加强技俩资金监管等，抓续提高策略收尾。

　　——对于破坏——

　　2025年，我国超大规模破坏阛阓上风莫得改变，破坏向好的撑抓条款和基本趋势莫得改变

　　国度发展改动委将实施提振破坏专项算作，把促破坏和惠民生纠合起来，初步商酌从以下几个方面加力施策：

　　一是促进住户增收减负。

　　·开展大规模功绩手段培训，支抓更多的作事家以手段擢升带动岗亭收入擢升。

　　·因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠谈。

　　·安妥提高退休东谈主员基本待业金和城乡住户基础待业金，提高城乡住户医保财政扶植范例。

　　·加强纯真服务和新服务步地作事家权益保障。

　　二是丰富破坏产物服务供给。

　　·一方面，加力扩围实施“两新”策略，将手机、平板、智高东谈主表手环等破坏品纳入到支抓品类。一视同仁支抓线上、线下渠谈，不同统统制、不同注册地企业参与以旧换新。

　　·另一方面，扩大服务破坏，打造龙头企业和服务品牌，放宽阛阓准入戒指，以高质地供给来引拥灵验需求。

　　三是拔擢破坏新增长点。

　　·将抓续擢升冰雪时势秩序数目和众人服务水平，擢升这方面的破坏。本年冬天，不仅东北、内蒙古、新疆等朔方地区冰雪破坏火热，上海、湖北、四川等地室内滑雪场也抓续“升温”。

　　·将聚焦老年东谈主的各样化需求，拔擢后劲产业，扩大老年助餐、居家助老、社区便民、机构养老等服务，让智能辅具、银发专列、老年游学等簇新事物进入更多老年东谈主生涯。

　　四是改善破坏环境。

　　·完善商贸物流体系和冷链物流体系，灵验裁减全社会物流老本。

　　·落实好带薪年放假轨制，开释节沐日破坏需求。办好中国品牌日算作，组织开展国货潮品进乡村、进社区等公益算作。

　　·抓续激动信用体系拓荒，遵循营造省心的破坏环境。

　　——对于全面深远改动——

　　加速拓荒寰宇和解大阛阓，攥紧出台《阛阓准入负面清单（2025年版）》

　　近期，国度发展改动委将尽快向社会公布《寰宇和解大阛阓拓荒指引》，详尽施策推动寰宇和解大阛阓拓荒走深走实。

　　·攥紧出台《阛阓准入负面清单（2025年版）》，制定《公正竞争审查条例》实施想法；

　　·加速开动实施因素阛阓化竖立详尽改动试点，加速激动寰宇和解电力阛阓体系拓荒；

　　·构建和解绽放的交通运载阛阓，加速推动买通断头路、跨省航谈主要瓶颈；

　　·推动在更大范围实现公积金外乡取用、社保卡外乡激活使用、医疗机构查验老练收尾互认；

　　·推动完善行政处罚等领域行政裁量权基准，提高行政执规章范性。

　　·加大妨碍寰宇和解大阛阓拓荒问题萍踪的核查、整改和通报力度，促进以查促改、以案促治。

　　加速促进民营经济发展，推动出台民营经济促进法

　　一是在法治拓荒上，推动出台民营经济促进法。同期，配合干系方面开展表率涉企王法专项算作，灵验爱戴好民营企业和民营企业家正当权益。

　　二是在策略举措上，在宏不雅策略取向一致性评估中对涉民营经济的策略要开展专项评估。激动基础秩序竞争性领域向经营主体公正绽放，特地是向民营企业公正绽放。进一步向民营企业绽放国度紧要科研基础秩序，完善民营企业融资支抓策略轨制，推动落实惩办账款拖欠问题。

　　三是在责任机制上，健寰宇度、省、市、县四级与民营企业常态化换取交流机制，用好民营经济发展详尽服务平台，无为听取各企业的宗旨和薄情，推动惩办企业急难愁盼、紧要共性问题。

　　——对于对外绽放——

　　·2024年版外商投资准入负面清单发布履行，戒指措施由2015年93条大幅缩减至29条，制造业领域戒指措施全面取消。

　　·2024年，片面免签范围扩大到38个国度，过境免签范围扩大到54个国度、停留时辰蔓延至10天（240小时）。

　　稳步激动服务业绽放，推动扩大电信、医疗、锻练等领域绽放试点

　　2025年，国度发展改动委将招揽好多新的举措：

　　体制机制方面，将稳步扩大轨制型绽放，进一步营造阛阓化、法治化、外欧化一流营商环境；深远外商投资促进体制机制改动，招揽灵验措施饱读吹外资企业境内再投资；稳步激动服务业绽放，推动扩大电信、医疗、锻练等领域绽放试点。同期，完善高质地共建“一带一齐”协作野心统筹管制机制、“硬联通”“软联通”“心联通”协调激动机制等，握住擢升求实协作质地收尾。

　　策略诱骗方面，将更正扩大饱读吹外商投钞票业目次，诱骗更多外资投向先进制造业、当代服务业、高新技能、节能环保领域以及中西部和东北地区；同期，加速激动海南解放商业港封关准备责任，进一步完善封关软硬件条款，支抓海南狂妄拔擢发展外向型经济。

　　服务保障方面，将应时推出新一批紧要外资技俩，协调惩办技俩落地波及的用地、用海、环评、能耗等问题；抓续搭建跨国企业和地方投资对接平台，推动跨国企业加大投资和中外企业求实协作；同期，健全境外投资管制、服务、监管和风险防控体系，加强境外投资促进和保障，抓续擢升境外投天禀量和水平。

　　——对于保障和改善民生——

　　将抓续加大保障和改善民生力度，招揽更多惠民生举措

　　2025年，将抓续加大保障和改善民生力度，招揽更多惠民生举措，切实增强东谈主民民众的取得感。包括三个方面：

　　一是更狂妄度促进服务。实施服务支抓地方，对到重心领域、重心行业、城乡下层和中小微企业服务的作事家加大支抓力度。开展大规模功绩手段培训算作，重心擢升高校毕业生、退役军东谈主、农民工等群体功绩手段。加大以工代赈策略实施力度和劳务酬金披发规模。

　　二是更狂妄度支抓众人服务补短板拓荒。统筹用好政府投资资金，加大社会民生技俩支抓力度，完善“一老一小”秩序布局，实施医疗卫生强基工程，让更多民众在家门口享受愈加优质的医疗服务，改善高校基本办学条款，支抓儿童福利、残疾东谈主等社会服务兜底秩序拓荒。

　　三是更狂妄度激动社会领域改动改进。适合东谈主口变化，优化基础锻练资源竖立。完善文旅、家政、户外通顺等产业发展支抓策略。健全常住地提供基本众人服务轨制南宫·NG网，重心激动适合条款的农业转换东谈主口社会保障、住房保障和随迁子女义务锻练享有同户籍东谈主口同等权益。